Kết quả gây ấn tượng mạnh nhất là - vượt qua cả dự đoán của những người lạc quan nhất - giá trị XK cá tra đã đạt tới hơn 1,8 tỷ USD, tăng 26,5% so với năm trước, giá XK trung bình đạt hơn 3USD/kg.Tuy bị dịch bệnh nặng vào cuối quý I, giá trị XK tôm vẫn đạt hơn 2,4 tỷ USD, trong đó có sự đóng góp rất đáng kể của tôm chân trắng, với giá trị XK khoảng 700 triệu USD. Ngoại trừ nhóm nhuyễn thể 2 mảnh vỏ (chủ yếu là nghêu), những nhóm sản phẩm XK chính khác như cá ngừ, nhuyễn thể chân đầu (mực và bạch tuộc), hải sản khác, cũng đều tăng trưởng ấn tượng so với năm trước.
Dư địa tăng trưởng còn rộngTheo Chủ tịch VASEP Trần Thiện Hải, kết quả của năm 2011 là rất cao, nhưng tham vọng của các DN thủy sản và cả ngành thủy sản còn cao hơn rất nhiều. Tham vọng ấy hoàn toàn có thể thành hiện thực, nếu giải quyết được 3 nhóm thách thức lớn về nguồn nguyên liệu cho chế biến XK; về bảo vệ chất lượng và VSATTP; và về chia sẻ lợi ích hài hòa giữa các thành phần tham gia quá trình sản xuất thủy sản. Những giải pháp ấy tập trung vào nỗ lực tìm ra mô hình khai thác và NTTS bền vững, thân thiện với môi trường và an sinh xã hội để bảo đảm nguồn nguyên liệu lâu dài cho chế biến; phổ cập tiếp cận bảo vệ chất lượng và ATVSTP theo toàn bộ chuỗi giá trị sản phẩm “từ ao nuôi, tàu cá đến bàn ăn”; và xây dựng mối liên kết chặt chẽ, hài hòa lợi ích và những nỗ lực của DN và cộng đồng vì sự phát triển bền vững ngành thủy sản.
Là nhà chế biến hải sản, bà Nguyễn Thị Thu Sắc, GĐ Công ty TNHH Hải Nam đánh giá, tiềm năng nguồn lợi biển Việt Nam còn lớn, ngành khai thác thủy sản còn dư địa rộng để tăng trưởng. Vấn đề cấp bách là nâng cấp đội tàu lớn hơn, vững chắc hơn, trang bị đầy đủ hơn và tổ chức tốt hơn để khai thác nguồn lợi vùng xa bờ, bảo quản sản phẩm tốt hơn để giảm thất thoát sau thu hoạch, từ đó có nhiều nguyên liệu tốt, giá trị cao hơn. Khi đó, các sản phẩm hải sản chắc chắn sẽ không chỉ đóng góp ở tỷ lệ khiêm tốn 30% sản lượng XK như hiện nay, chưa nói đến tỷ lệ giá trị còn có thể cao hơn nữa, vì là sản phẩm của tự nhiên được khai thác bằng những nghề cá bền vững.
Bà nguyễn Thị Thu Sắc, giám đốc Cty TNHH Hải Nam
Chủ tịch VASEP Trần Thiện Hải trao kỷ niệm chương cho đại diện các công ty
Ông Lê Văn Quang, Chủ tịch, TGĐ Minh Phú Corp. cho biết, dù phải tự bươn chải trên thị trường thế giới trong bối cảnh giá nguyên liệu trong nước và các vật tư đầu vào đều cao hơn so với các nước xung quanh tới 10-20%, nhưng các DN tôm Việt Nam vẫn cạnh tranh thành công nhờ những nỗ lực áp dụng giải pháp quản lý tiên tiến, tiết giảm giá thành, khép kín quy trình từ sản xuất nguyên liệu đến chế biến XK ... Mặt khác, có thể nói, ngành chế biến Việt Nam có trình độ thuộc loại đứng đầu khu vực, có đội ngũ cán bộ quản lý giỏi, công nhân tay nghề cao, vì vậy, nếu có điều kiện thông thoáng hơn, việc đạt tới những đỉnh cao mới trong kết quả sản xuất, kinh doanh thủy sản là điều không cần nghi ngờ.
Ông Lê Văn Quang, Chủ tịch, TGĐ Minh Phú Corp
Nguyên Thứ trưởng Thủy sản Nguyễn Thị Hồng Minh thổ lộ, từng là người chủ trì xây dựng 2 chương trình phát triển XK thủy sản của ngành, nhưng cả 2 lần các chỉ tiêu kế hoạch đều đạt được sớm hơn đích thời gian đã định. Điều đó cho thấy, sự nỗ lực và sức sáng tạo của những người lao động nghề cá và tài năng của đội ngũ doanh nhân thủy sản là không có giới hạn và mọi mục tiêu đều có thể đạt được nếu nhà nước, cơ quan quản lý ứng xử như một thành viên của cộng đồng nghề cá Việt Nam, cùng hướng về một mục tiêu chung.
Bà Nguyễn Thị Hồng Minh, nguyên thứ trưởng thủy sản, Chủ tịch danh dự VASEP
Đồng tình nhận định trên, Thứ trưởng NN&PTNT Vũ Văn Tám nhấn mạnh, trong những bước tăng trưởng liên tục và vượt bậc của ngành thủy sản thời gian qua, có vai trò rất đáng ghi nhận của hệ thống quản lý chất lượng và VSATTP, nhờ đó thủy sản Việt Nam đã thâm nhập và khẳng định được vị thế của mình ở ngay cả những thị trường có đòi hỏi khắt khe nhất. Với những kinh nghiệm đã có, chúng ta hoàn toàn có thể cùng nhau đương đầu để vượt qua những khó khăn mới, cùng hướng về mục tiêu chung.
Nhưng cũng lắm chông gaiDù rất vui mừng và tự hào với những thành tựu trong năm qua và rất tin tưởng ở tương lai, các DN chế biến XK thủy sản vẫn hết sức quan ngại về những thách thức đang ở phía trước về vốn, thị trường, nguyên liệu, bảo đảm VSATTP, v.v...
Ông Lê Văn Quang nhận xét, nguyên nhân làm cho giá thành nguyên liệu ở Việt Nam cao nhưng chất lượng lại thấp là tình trạng tự phát, nhà nước không làm tốt công tác quy hoạch và quản lý, đặc biệt là quy hoạch vùng nuôi, quản lý chất lượng con giống, hóa chất, kháng sinh trong chất lượng và giá thành thức ăn, ... Giá thành cao làm cho DN phải chấp nhận hiệu quả rất thấp, mức lợi nhuận không đáng kể. Đó là tình trạng không thể kéo dài và đe dọa tương lai của cả nền sản xuất.
Đồng tình với nhận định về hiệu quả thấp, ông Trần Văn Lĩnh, Chủ tịch, TGĐ Thuận Phước Corp. cho rằng giá trị XK tăng, nhưng hiệu quả sản xuất đang xuống thấp nhanh chóng, một phần vì các yếu tố đầu vào tăng giá, nhưng phần quan trọng hơn là thiếu chính sách khuyến khích đầu tư các lĩnh vực sản xuất phụ trợ. Hầu hết các nguyên liệu cơ bản để gia tăng giá trị sản phẩm như con giống, thức ăn nuôi, hay hương liệu, bột bao sản phẩm trong chế biến đều phải NK hoặc do các DN nước ngoài cung cấp. Kết quả là phần lớn lợi nhuận ròng chảy ra ngoài biên giới và đó là yếu tố làm nên sự không bền vững của sản xuất thủy sản Việt Nam.
Ông Trần Văn Lĩnh, Chủ tịch, TGĐ Thuận Phước Corp
Theo bà Thu Sắc, nguồn lợi biển Việt Nam phong phú, nhưng trình độ khai thác lạc hậu, tàu thuyền nhỏ chỉ tập trung khai thác ven bờ làm suy kiệt nguồn lợi; thiếu phương tiện bảo quản làm mất giá trị sản phẩm và dẫn tới nạn sử dụng bừa bãi kháng sinh để bảo quản; nguyên liệu từ biển của Việt Nam đã ít, lại còn bị tàu thuyền nước ngoài xâm phạm khai thác trái phép, thương lái nước ngoài chèn ép thu mua trên bờ, ...
Tuy nhiên, mối quan tâm và bức xúc nhất lại là cách hành xử của một số cơ quan quản lý nhà nước.
Chủ tịch Hùng Vương Corp. Dương Ngọc Minh bức xúc, khi đưa ra các giải pháp quản lý, nhiều khi cơ quan quản lý chưa phân tích thấu đáo về lĩnh vực, mức độ và tiến trình phù hợp, mà đang làm theo cách “vơ đũa cả nắm”, chỉ “nắm người có tóc”, mà một trong các ví dụ là Thông tư 55/2011/TT-BNNPTNT về kiểm tra, chứng nhận chất lượng, ATTP thủy sản. Để có nguồn nguyên liệu sạch, thay vì giao Tổng cục Thủy sản quản lý việc sử dụng hóa chất, kháng sinh ngay từ ”gốc”, từ người sản xuất giống, thức ăn, nuôi thủy sản hay tàu thuyền khai thác, phương tiện vận chuyển (những yếu tố nằm ngoài tường rào xí nghiệp mà các nhà chế biến đành phải ”bó tay”) Bộ NN&PTNT lại chỉ giao NAFIQAD quản lý phần ”ngọn” ở sản phẩm đầu cuối. Hậu quả mang lại là chi phí kiểm tra tăng vọt, thời gian kéo dài, DN mất cơ hội kinh doanh, mà kết quả không được bao nhiêu. Suy cho cùng, thiệt hại không chỉ rơi vào DN, mà chính người nông, ngư dân cũng phải gánh chịu. Nói rộng hơn, cả nền kinh tế quốc dân sẽ bị thiệt hại khi sức cạnh tranh trên thị trường XK của DN bị giảm sút.
Ông Dương Ngọc Minh, Chủ tịch, TGĐ Hùng Vương Corp
Một điểm nữa là ranh giới không rành mạch giữa cơ quan thẩm quyền và đơn vị sự nghiệp dịch vụ trong tổ chức của NAFIQAD. Theo bà Thu Sắc, với cách hiện nay, sản lượng XK càng lớn, giá trị XK càng cao thì bộ máy của cơ quan này sẽ càng phình to theo tỷ lệ tương ứng. Nhưng càng phình to, hiệu quả quản lý càng thấp. Điều này trái hẳn tinh thần cải cách thủ tục hành chính và tăng cường xã hội hóa các lĩnh vực dịch vụ công.
Bà Hồng Minh nhận xét, tuy tin tưởng vào triển vọng tăng trưởng của XK thủy sản, nhưng để tiến từ 5-6 tỷ lên 10 tỷ USD không phải là việc dễ dàng, đòi hỏi phải có tiếp cận hoàn toàn mới trong quản lý nhà nước. Không thể giải quyết đơn lẻ từng vấn đề theo cách ứng phó với từng hoàn cảnh cụ thể, mà cần giải quyết 1 cách tổng thể với sự tham gia một cách tích cực, cộng đồng trách nhiệm của DN, cộng đồng dân cư và cơ quan quản lý nhà nước.
Thay mặt các DN hội viên, Chủ tịch VASEP Trần Thiện Hải khẳng định, triển vọng của XK thủy sản của Việt Nam còn rất lớn, những mục tiêu như giá trị XK 6,5 tỷ năm 2012, 8 tỷ USD vào năm 2015 và 10 tỷ USD năm 2020 đều hoàn toàn có thể trở thành hiện thực sớm hơn và cũng còn xa điểm giới hạn, nếu các cơ quan quản lý nhà nước có cách tiếp cận phù hợp với hoàn cảnh mới, đặc biệt tự coi mình là “người đồng hành” cùng DN để thực hiện cùng một mục tiêu, thay vì chỉ đóng vai người giám sát DN.
Nâng ly mừng xuất khẩu thủy sản vượt 6 tỷ USD
Trước những ý kiến của DN, Thứ trưởng Vũ Văn Tám cho biết, bản thân Bộ NN&PTNT cũng nhận thức rõ rằng, khi giá trị XK đã ở độ lớn tới hơn 5 tỷ USD như hiện nay, không chỉ hệ thống quản lý chất lượng, mà cả các lĩnh vực khác cũng phải đổi mới sâu sắc tiếp cận của mình theo phương pháp quản lý hệ thống. Đó cũng chính là nội dung trọng tâm chương trình công tác của Bộ trong năm 2012, nhằm chấn chỉnh, sắp xếp lại bộ máy quản lý và hệ thống thủ tục hành chính. Trong quá trình đó, Bộ sẽ luôn giữ mối liên hệ chặt chẽ và lắng nghe ý kiến phản hồi của cộng đồng DN, sao cho các chính sách, quy định đưa ra tuân thủ đúng pháp luật và thông lệ quốc tế, quản lý chặt chẽ sản xuất, kinh doanh, nhưng cũng tạo điều kiện thông thoáng nhất cho hoạt động của DN.